Prokázání původu železa/oceli použitého při zpracování bude nutnou podmínkou nákupu a dovozu těchto výrobků ze třetích zemí, tedy ze zemí mimo EU. Vyplývá to z článku 3g a přílohy XVII sankčního nařízení 833/2014.
Čeho se opatření týká
Povinnost prokázat původ nejen dováženého výrobku, ale také železa/oceli použitého při jeho výrobě, se vztahuje na výrobky patřící do kapitol čísel a 72,73 (kromě čísel 7201-7205 HS). Již nyní platí zákaz nákupu, dovozu a přepravy těchto výrobků, pokud byly vyvezeny nebo pocházejí z Ruska. Od září se tento zákaz rozšíří také na výrobky zpracované mimo Rusko ze železa/oceli ruského původu.
Konkrétně od 30. 9. 2023 nesmí být do EU dovezeny výrobky HS 7206-7229 a 7301-7326 vyrobené v kterékoli třetí zemi z materiálů či polotovarů ruského původu patřících do HS 7206-7229 a 7301-7326.
V první řadě je proto důležité zkontrolovat, zda dovážíte výrobky patřící do uvedených čísel kapitoly 72 a 73 celního tarifu. Přitom je třeba pamatovat na to, že nesprávná celní klasifikace by v případě výrobků ze železa a oceli měla za následek nejen porušení celních předpisů, ale také obcházení sankcí. Za porušení sankcí hrozí vysoké pokuty; v případě vědomého jednání, v jehož důsledku dojde k porušení nebo obcházení sankce, jde o trestný čin
Jak prokázat původ železa/oceli použitého při výrobě ve třetí zemi
Požadovaným důkazem o původu železa/oceli bude dokument Mill Test Certificate – MTC (též označovaný Material Test Report nebo Inspekční certifikát).
Dovozci musí obstarat a v okamžiku dovozu předložit celnímu úřadu jeden nebo více MTC, z nichž bude patrné, kde proběhlo finální zpracování dováženého výrobku, a zároveň bude možno pomocí tepelného čísla (heat number) trasovat původ a zpracování použitého železa/oceli. Rusko nesmí být v předložených MTC uvedeno jako země výroby železa/oceli, ani jako země, kde byly provedeny další zpracovatelské operace (např. válcování, tažení, pokovování apod.) Výrobky, které tyto podmínky nesplní, nesmí být nakoupeny ani dovezeny do EU. Nařízení není nijak množstevně omezeno, MTC se musí předkládat pro jakékoliv dovezené množství.
Komise ve výkladu konstatuje, že za správnost informací uvedených v předložených MTC nese odpovědnost dovozce, od něhož se očekává vynaložení náležité péče při kontrole relevance a provázanosti těchto dokumentů. Celní úřady mají v případě pochybností právo vyžadovat doplňující důkazy a informace.
Česká celní správa v noticce zveřejněné na webu zatím jen opsala výklad Komise a potvrdila, že při dovozu výrobků ze železa a oceli do ČR bude vyžadovat MTC vydané podle norem EN 10204 3.1 nebo 3.2 / ISO 10474 3.1 nebo 3.2. Celní správy jiných zemí EU přistupují k výkladu Komise volněji a MTC považují za jeden z možných důkazů, nikoli jediný.
Řada otázek nadále zůstává nezodpovězena, např. jak prokázat HS kód použitého materiálu, který není v MTC standardně uváděn, v kterém okamžiku budou MTC předkládány celním úřadům, zda a za jakých podmínek bude umožněn dovoz dotčených výrobků zjednodušeným postupem, jaký bude postup při zpětném dovozu vraceného zboží nebo vratných obalů atd.
Naši kolegové zabývající se celní problematikou jsou vám k dispozici: ales.herda@kuehne-nagel.com, pavel.raz@kuehne-nagel.com
